Die Mitarbeiter der Stadt befänden sich häufig in einem Spannungsfeld zwischen hohen Erwartungen von Bürgern und gesetzlichen Vorgaben. Aus diesem Kontext heraus könnten Konflikte entstehen, die zumeist beigelegt werden könnten, „in manchen Fällen jedoch nicht und so zu Übergriffen führen“, schreibt die Stadt in einer Mitteilung.